جزوه کلیات جزا
عباس منصورآبادی دکتر اردبیلی دانشگاه پیام نور علمی کاربردی دانشگاه آزاد اسلامی آزمون وکالت رشته حقوق استاد جلال دانشفر · دانشگاه آزاد اسلامی واحد شهر قدس
//؟
—— —— () 
:
– – – : : :
: ( ) : ( ) .
:
– – – ( )
– – – – – – – – :
– – – – – – – – – – – – – – ( )
– :
– – – : – : – : – : – : //( )
– – – – – – – – – – – ً ( )
– – – :
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ً ً : : ؟
: – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
بر هر امر دیگری برتری داردو دارای مفهوم وسیعی می باشد ، لذا شامل اعمال اداری ، قضایی و تقنینی است .
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
نظریه تعدد مبانی
با توجه به نظریات قبلی ، حقوقدانان بر این باورند که حقوق اداری را نمی توان بر یک مبنا قرار داد . لذا ، هر یک از اعمال اداری ، باید بر اساس نظریه خاص خودش مورد بررسی قرار گیرد .
حقوق اداری 1 19/01/1397
پلیس اداری
دانلود رایگان خلاصه کتاب جزوه کلیات جزا pdf
در اصطلاح حقوقی پلیس اداری بیان گر فعالیتی است که دولت به منظور حفظ نظم عمومی انجام می دهد و مقامات آن عبارتند از ، دولت و مقامات محلی تابع وزارت کشور که عبارتند از :
استان دار – فرمان دار – بخش دار – دهیار و مقامات محلی مستقل مانند : شهرداری – شورای استان – شورای شهرستان و شورای ده ( روستا )
پلیس اداری عمومی : دربردارنده مفاهیم امنیت ، آسایش و بهداشت عمومی است و به کلیه اعمالی که دولت در این راستا انجام می دهد ، پلیس اداری عمومی اطلاق می شود که اهداف آن عبارتند از آسایش عمومی ، بهداشت عمومی و امنیت عمومی .
پلیس اداری اختصاصی : عنوان پلیس اداری اختصاصی دارای دو مفهوم سنتی و جدید است ، مفهوم سنتی آن حکایت از وظایف و فعالیت هایی است که به لحاظ اهداف با پلیس عمومی اشتراک دارد اما از یک نظام حقوقی اختصاصی پیروی میکند ، همانند پلیس راهنمایی و رانندگی
ولی در مفهوم جدید آن متضمن فعالیت هایی است که نیاز به آنها در دهه های اخیر احساس شده است ، مانند پلیس ساختمان و پلیس حفظ آثار باستانی .
تفاوت و فرق پلیس اداری و پلیس قضایی
پلیس اداری فعالیتش جنبه پیشگیری دارد اما پلیس قضایی فعالیتش جنبه تعقیبی دارد .
پلیس اداری به عهده مقامات اداری است ، اما پلیس قضایی به عهده دادستان است . هر پلیس قضایی میتواند پلیس اداری نیز باشد اما هر پلیس اداری الزاماً پلیس قضایی نیست .
ضمانت اجرای پلیس کلیات جزا حبس – جریمه – توقیف و بازداشت است .
ضمانت اجرای پلیس اداری پلمپ یا تعطیلی واحد صنفی یا واحد متخلف و همچنین دستور رفع سد معبر است .
انجام وظیفه پلیس اداری به عهده مقامات اداری است . مانند : فرماندار – استاندار – شورا ها و ….. . و انجام وظیفه پلیس قضایی بر عهده ظابطان دادگستری است .
سازمان های اداری از مصادیق بارز اشخاص حقوقی هستند .
در این بخش پیش از بررسی موارد دیگر به مطالعه انواع شخصیت حقوقی و مشخصات آن میپردازیم .
شخصیت حقوقی : عبارت نمونه سوالات حقوق جزای اختصاصی 1 (از توانایی دارا شدن حقوق و تکالیف و توانایی اجرای آن ) مفهوم شخصیت حقوقی می باشد .
در دانش حقوق افراد به دو گروه شخصیت حقیقی و حقوقی تقسیم می شوند .
شخصیت حقیقی همان انسان ها هستند که از زمان جنینی تا مرگ به آنها اطلاق می شود .
ولی شخصیت حقوقی به اجتماع منافع و هدف هایی گفته می شود که قدرت عمومی آن را به عنوان واحدی مستقل از عناصر تشکیل دهنده اش مورد شناسایی قرار می دهد .
به طور کلی شخص حقوقی در مقابل شخص طبیعی یا حقیقی قرار دارد ، اشخاص حقیقی به دو گروه تقسیم می شوند.
دانلود رایگان جزوه کلیات جزا
الف – اشخاص حقیقی حقوق عمومی :
ب – اشخاص حقیقی حقوق خصوصی : این اشخاص از 4 طریق قابل شناسایی هستند
1 . منشا پیدایش > جزوه کلیات جزا معنی که مؤسسین اشخاص حقوق خصوصی افراد هستند
2 . عامل اراده > انگیزه فردی و ارادی آزاد می باشد که عامل اصلی تشکیل حقوق خصوصی است .
3 . مقررات حاکم > اشخاص حقوق خصوصی تابع مقررات حقوق خصوصی هستند که غالباً مانند قانون تجارت و قانون مدنی می باشد .
4 . هدف > اشخاص حقوق خصوصی اهداف انتفاعی دارند و به دنبال کسب منافع مادی هستند .
انواع اشخاص حقوقی حقوق خصوصی :
مانند : شرکت های تجاری
مؤسسات غیر تجاری که شامل انجمن ها و اتحادیه های صنفی
اشخاص حقوقی حقوق عمومی :
مشخصات این : : : : :
//()
– – – – – : () دولت های بسیط به منظور برآوردن نیازهای محلی و رعایت مقتضیات اجتماعی و سیاسی ، به برخی از مناطق نوعی استقلال می دهند .
سیستم عدم تمرکز :
مشتمل بر حاکمیت پراکنده است که در آن چند دولت با قوانین اساسی متعدد بنا به مصلحتو مقتضیات به ایجاد رابطه حقوقی مشخص ، مبادرت به تشکیل دولت به قانون اساسی خاص نموده و پاره ای از مراتب حاکمیت را به آن می سپارند .
اقسام دولت مرکب :
1- دولت های متصل
2- دولت های متحد
3- دولت های متفق
نکته (مفهوم تمرکز) : تمرکز اداری ترکیبی است که در آن دولت مرکزی سلطه اداری خود را با انظباط شدید بر واحدهای اداری و اجرایی تحمیل می کند .
مشخصات تمرکز: تمرکز قدرت سیاسی و تمرکز قدرت اجرایی
در رابطه با محاسن و معایب تمرکز می توان گفت :
محاسن این سیستم عبارتند از انسجام و وحدت ، v عدالت اقتصادی در برخی از موارد .
معایب سیستم تمرکز عبارتد از :
1- عدم مشارکت عمومی در تصمیم گیری کشور .
2- عدم کارایی مقامات مرکزی .
3- افزایش دیوان سالاری و تشریفات اداری (کاغذ بازی)
نکته: این را باید در نظر گرفت که در برخی از کشور ها ، محاسن سیستم تمرکز و یا عدم تمرکز ، ممکن است معایب همین سیستم در کشور دیگری تلقی گردد ، چرا که به عواملی مانند نحوه ی اجرای سیستم ها یا رشد یا عدم رشد سیاسی مردم در آن سرزمین و وضعیت فرهنگی و معیشتی مردم دارد .
مفهوم عدم تمرکز :
شیوه ی حکومتی خاصی است که در آن مقامات مرکزی صلاحیت تصمیم گیری نسبتاً وسیعی را به واحدهای محلی تنفیض می کنند تا به امورات خاص محلی و اجرایی یا فنی بپردازند .
انواع عدم تمرکز:
1- جغرافیایی
2- سیاسی
3- اداری
4- سازمانی
محاسن و معایب عدم تمرکز
از محاسن این سیستم می توان : 1- رشد فرهنگی 2- اعتماد به نفس 3- آگاهی کامل از شرایط و موقعیت محلی :
//
فهرست مطالب